La mutualité française dans l’union européenne : nouveau contexte, nouveaux défis The Mutualité française in the European Union: new context and new challenges

Résumé

Cet article cherche à analyser les conditions d’évolution et la viabilité de l’espace mutualiste français du secteur maladie dans une organisation européenne de la protection sociale complémentaire. Dans un cadre de plus en plus concurrentiel, les organisations de l’économie sociale, parmi lesquelles les mutuelles, se retrouvent dans une position très inconfortable : elles doivent s’imposer, voire se réorganiser, afin de préserver leurs valeurs solidaires. Après avoir mis en perspective les spécificités françaises de la mutualité en Europe, l’auteur présente les étapes de construction d’un marché européen de l’assurance et les raisons de l’entrée des mutuelles dans les directives européennes. La transposition des directives amène la France à réformer son Code de la mutualité. De véritables mutations s’imposent aux mutuelles, suite à leur incorporation dans un marché soumis au droit de la concurrence communautaire. La mutualité se trouve face à de nouveaux enjeux, et les mesures prises pour la soutenir, tant sur le plan national qu’européen, seront déterminantes.

Abstract

This article analyzes the conditions for change and the viability of French mutual societies from the health insurance sector in an EU organization for supplementary social welfare protection. In an increasingly competitive environment, social economy organizations, which include mutual societies, have been finding themselves in an uncomfortable position. They have to assert themselves, and sometimes re-structure themselves, in order to preserve their solidarity values. After placing the French specificities within the context of the mutualist movement in Europe, the author presents the stages for constructing a single European insurance market and the reasons for mutual societies coming under EU directives. The transposition of the directives should lead France to revise its Mutual Code. After their incorporation in a market subject to European regulations on competition, mutual societies will have to make profound changes. The French mutualist movement is facing new challenges, and the measures taken to support it, on both the national and the European level, will be decisive.