La restructuration de la protection sociale en Amérique du Nord et en Europe

Résumé

Au cours des années quatre-vingt, la rhétorique conservatrice qui s’est imposée aux États-Unis et en Grande-Bretagne, et avec moins de panache au Canada, a alimenté les spéculations au sujet d’une crise de l’État-providence. Dans le contexte actuel de mondialisation, il importe de saisir si ce cheminement nord-américain ou anglo-saxon connaît une extension en Europe, participant de ce fait à un phénomène de convergence des systèmes de protection sociale, convergence qui impliquerait un changement fondamental de la cohérence sous-jacente aux systèmes de protection sociale en Europe. Cet article compare les États-providence, présente les évolutions récentes dans les pays anglo-saxons et en Europe continentale, et se penche plus particulièrement sur la question du workfare, pour conclure que même si les remises en question sont générales, les trajectoires des pays concernés demeurent ancrées dans les modèles et institutions déjà en place.

Mots-clés :

• État-providence,
• protection sociale,
• Amérique du Nord,
• Europe,
• workfare ,
• institutions,
• compétitivité,
• mondialisation,
• intégration continentale,
• marché du travail

Summary

During the 1980s, the conservative rhetoric which prevailed in the United States and Great Britain, and with less vigour in Canada, fuelled speculations regarding a crisis of the Welfare State. In the current context of globalization, it is important to know whether this North American or Anglo-Saxon drift is also occurring in Europe, which would thereby be a site of a phenomenon of the convergence of social protection systems, a convergence which would entail a fundamental change in the coherence underlying social protection systems in Europe. This article compares Welfare States, presents recent developments in Anglo-Saxon countries and continental Europe, and focuses more particularly on the issue of workfare, concluding that while widespread doubts have been raised, the trajectories of individual countries remain rooted in models and institutions already in place.

Keywords:

• Welfare State,
• social protection,
• North America,
• Europe,
• workfare,
• competitiveness,
• globalization,
• integration,
• continental,
• labour market

Resumen

En el curso de los años ochenta, la retórica conservadora que se impuso en los Estados Unidos y en Gran Bretaña, y con menor fuerza en Canadá, ha alimentado las predicciones en cuanto a una crisis del Estado benefactor. En el contexto actual de mundialización, es importante percibir si esta trayectoria norteamericana o anglosajona se extiende también a Europa, participando así a un fenómeno de convergencia de los sistemas de protección social. Tal convergencia implicaría un cambio fundamental en la coherencia subyacente a los sistemas de protección social en Europa. Este artículo compara los Estados benefactores, presentando las evoluciones recientes en los países anglosajones y en Europa continental, y analiza particularmente la cuestión del workfare, para concluir con que mismo si los cuestionamientos son generales, las trayectorias de cada país continúan ancladas en sus modelos e instituciones propias.

Palabras clave:

• Estado benefactor,
• protección social,
• Norteamérica,
• Europa,
• workfare,
• instituciones,
• competitividad,
• mundialización,
• integración continental,
• mercado de trabajo