Territoires en développement. Politiques centrales et stratégies locales Developing territories: Central policies and local strategies Territorios en desarrollo: políticas centrales y estrategias locales

Résumé

Examinant les politiques d’appui au développement territorial, qui ont pris beaucoup d’ampleur en France depuis quinze ans, les auteurs font état d’une recherche qu’ils ont menée dans trois territoires régionaux. Ils ont examiné de près les pratiques gestionnaires qui découlent de ces politiques, en particulier les procédures et les outils dont se servent les agents du développement. Ils ont constaté la persistance d’un certain nombre de difficultés, malgré l’émergence d’un discours novateur. Leur démarche leur permet de conclure sur les lacunes de la planification, qui ne facilite pas l’arbitrage entre les principaux acteurs du développement.

Abstract

Examining the policies of support to territorial development, policies which have gained importance over the last 15 years in France, the authors recount the research that they undertook in three regional territories. They closely examined the management practices that emanated from these policies, in particular the tools and procedures which the development agents made use of. They identified the persistence of a certain number of difficulties, despite the emergence of innovative tendencies. Their process enables them to demonstrate the weaknesses of territorial planning which does not facilitate arbitration between the principal actors of development.

Resumen

Los autores examinan las políticas de apoyo al desarrollo territorial, que han alcanzado una gran importancia en Francia en los últimos quince años, e informan sobre una investigación que han realizado en tres territorios regionales. Ellos han examinado detalladamente las prácticas administrativas derivadas de estas políticas, especialmente los procedimientos y los útiles de los agentes de desarrollo. También han constatado la persistencia de un cierto número de dificultades, y ello a pesar del discurso innovador que las acompaña. Su trabajo les permite constatar la existencia de lagunas en la planificación, que no facilitan el arbitraje entre los actores principales del desarrollo.