L’avenir de la campagne québécoise dans le contexte du nouveau droit de l’aménagement

Résumé

Le nouveau droit de l'aménagement du territoire au Québec est constitué de deux lois qui s'opposent sur plusieurs points. La loi sur la protection du territoire agricole limite le pouvoir d'aménagement du milieu rural conféré aux MRC par la loi sur l'aménagement et l'urbanisme, tout en entravant les politiques de développement régional et de revitalisation dans les régions périphériques. L'espace rural n'est pas exclusivement un espace agricole: c'est un espace polyvalent et étroitement lié à l'espace urbain. La ruralité québécoise contemporaine nécessite une approche globale et intégrée de l'aménagement du territoire. Ce texte prêche en faveur d'une harmonisation des lois 90 et 125 afin que l'aménagement se fasse aussi à la campagne.

Mots-clés:

• Protection du territoire agricole,
• espace rural,
• espace agricole,
• urbanisation diffuse,
• aménagement du territoire,
• développement régional,
• relations ville-campagne,
• municipalité régionale de comté

Abstract

Current zoning legislation in Québec is embodied in two laws which contradict one another on several points. The agricultural lands protection law limits the zoning powers of regional municipal authorities in rural areas and hampers regional development policies in peripheral areas. A rural milieu is not strictly synonymous with agriculture. It is rather a multiple-use area with close ties to urban areas. Modem Québec rural environments require a global approach to integrated planning. This paper advocates coordination of laws 90 and 125 to this end.

Keywords:

• Agricultural lands protection law,
• rural environment,
• agricultural space,
• urban sprawl,
• planning regional development,
• urban-rural relationships,
• regional municipal authorities